一、采购人：丰顺县综合政务服务管理办公室

二、采购项目编号：441423-201706-203010-0001

三、采购项目名称：丰顺县惠民信息公开平台建设项目

四、采购项目预算金额（元）：1,750,000

五、拟采购的货物或者服务的说明

根据《广东省村务公开条例》规定和省财政厅《关于全面推进农村财务管理规范化建设工作的通知》及相关部门工作要求，规范民主管理、民主监督、民主决策程序，认真抓好村务、财务公开工作。在此基础上，丰顺县县委县政府、丰顺县纪委高度重视强农惠农政策信息公开工作，专项提出要进一步加大公开工作，凡涉及强农惠农政策、资金都必须加大公开，通过在丰顺县电子监察系统的基础上建设惠民信息平台进行专题公开，通过短信平台进行惠民信息查询。

根据《丰顺县涉农领域腐败问题专项治理工作推进会暨惠民信息公开平台建设动员会》、《梅州市涉农领域腐败问题专项治理工作推进会暨惠民信息公开平台建设（兴宁）现场会》的会议精神，需参考兴宁开展方式及运营经验开展本地项目建设，后续需与市级惠民信息平台实现统一对接；

鉴于本项目是一个综合性的信息化项目，业务数据量大，涉及多个系统、多种涉农资金类型，需要多部门联动，且时间要求紧、售后服务要求高，故选择的供应商应该有成熟的产品、成功的案例、丰富的实施经验、有本地化服务条件，能在较短时间内保证基础数据采集的准确性和兼容性。

由于涉农惠民资金监管系统的特性，该系统上线部署期间产品供应商需要按照项目实际需求对系统架构、审批流程、数据库结构、安全配置、数据加密等多项内容进行适用性修正，如果采用系统的直接开发厂商可以有效节省软、硬件投入，也有利于节约人力和时间。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

该项目属于下列第1、2种情形
（1）只能从唯一供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
（4）法律法规规定的其他情形。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1：姓名：谢志录     工作单位 ：广东省梅州市监狱       职称：工程师

意见_由于项目时间紧迫，中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司又是梅州市内唯一一家在涉农惠民资金电子监管信息平台建设方面起步较早且已经拥有成熟产品、成功案例和自主知识产权的公司，有着丰富的IT系统建设、实施经验，并且拥有相应产品著作权，产品成熟，产品功能丰富，在兴宁市已经建成同类涉农资金监管系统，并已经成功应用三年，取得了良好的社会效应。该系统在较大程度上满足了涉农惠民资金业务管理需求，在兴宁市现有平台成功应用的基础上，结合丰顺县各涉农单位业务工作中所特有的业务需求，再进行定制开发。中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司作为梅州市电子监察平台和市级惠民信息平台的承建商，能够有效确保相关数据接口的无缝对接。符合政府采购法单一来源采购要求（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。

2.专家2：姓名：李循    工作单位：梅州市正明建设监理有限公司   职称：工程师

意见_由于项目时间紧迫，中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司又是梅州市内唯一一家在涉农惠民资金电子监管信息平台建设方面起步较早且已经拥有成熟产品、成功案例和自主知识产权的公司，有着丰富的IT系统建设、实施经验，并且拥有相应产品著作权，产品成熟，产品功能丰富，在兴宁市已经建成同类涉农资金监管系统，并已经成功应用三年，取得了良好的社会效应。该系统在较大程度上满足了涉农惠民资金业务管理需求，在兴宁市现有平台成功应用的基础上，结合丰顺县各涉农单位业务工作中所特有的业务需求，再进行定制开发。中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司作为梅州市电子监察平台和市级惠民信息平台的承建商，能够有效确保相关数据接口的无缝对接。符合政府采购法单一来源采购要求（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。

3.专家3：姓名 ：钟志彬    工作单位：梅州市人力资源和社会保障局     职称：工程师

意见__由于项目时间紧迫，中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司又是梅州市内唯一一家在涉农惠民资金电子监管信息平台建设方面起步较早且已经拥有成熟产品、成功案例和自主知识产权的公司，有着丰富的IT系统建设、实施经验，并且拥有相应产品著作权，产品成熟，产品功能丰富，在兴宁市已经建成同类涉农资金监管系统，并已经成功应用三年，取得了良好的社会效应。该系统在较大程度上满足了涉农惠民资金业务管理需求，在兴宁市现有平台成功应用的基础上，结合丰顺县各涉农单位业务工作中所特有的业务需求，再进行定制开发。中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司作为梅州市电子监察平台和市级惠民信息平台的承建商，能够有效确保相关数据接口的无缝对接。符合政府采购法单一来源采购要求（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。

（二）专家小组综合意见：

由于项目时间紧迫，中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司又是梅州市内唯一一家在涉农惠民资金电子监管信息平台建设方面起步较早且已经拥有成熟产品、成功案例和自主知识产权的公司，有着丰富的IT系统建设、实施经验，并且拥有相应产品著作权，产品成熟，产品功能丰富，在兴宁市已经建成同类涉农资金监管系统，并已经成功应用三年，取得了良好的社会效应。该系统在较大程度上满足了涉农惠民资金业务管理需求，在兴宁市现有平台成功应用的基础上，结合丰顺县各涉农单位业务工作中所特有的业务需求，再进行定制开发。中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司作为梅州市电子监察平台和市级惠民信息平台的承建商，能够有效确保相关数据接口的无缝对接。符合政府采购法单一来源采购要求（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。

综上所述，鉴于该项目的特殊性，只能从中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司实施。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2017 年 06 月 07 日 至 2017 年 06 月 13 日 止。

十、联系事项

发布人：广东鸿华咨询有限公司

发布时间：2017年06月06日